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王铁书记在信阳市领导干部视频大会上的讲话
作者: 发布时间:2011-02-16 字体:  

春意盎然从头越

──在全市领导干部视频大会上的讲话

(2011年2月9日,根据录音整理)

王  铁

同志们:

  在兔年春节之后的第一个工作日,我们再次在这里相聚,首先,我代表市委、人大、政府、政协和军分区,向大家真诚道一声:新年好!今年春节阳光明媚,风和日丽,信阳到处欢乐祥和平安。今天一早,淅淅沥沥的春雨滋润万物,大家上班的第一天都有一个好心情。欢乐祥和平安的春节来自于方方面面的努力,最重要的、最值得提起的,是节日期间坚守工作岗位的广大工作人员,来自于他们的辛勤劳动。在此,我代表全市人民向节日期间值班、加班的同志表示衷心的感谢!

  新年新气象,今天会场气氛热烈,大家各抒己见,各展情怀,谋划很准,思路很清,氛围很好。一年之计在于春。今年这个春天更不一般,这是中原经济区建设的开篇之春,是“十二五”规划的破局之春,也是建党90周年的献礼之春,更是全市人民的期盼之春,春光灿烂,春意盎然!“十一五”我们精彩收官,今天我们要“春意盎然从头越”。

  一、从头越,主动融入的雄心要更壮

  我们首先要研究部署的工作是如何主动融入中原经济区建设。中原经济区建设已经上升为国家战略,这是一篇气壮山河的大文章,做好这篇大文章我们必须树雄心,立壮志,主动融入、积极融入,只有这样,才能占得先机、赢得先机。

  (一)主动融入已势在必行。信阳作为河南的南大门,融入中原经济区、建设中原经济区,既是我们的职责所在,也是我们的使命所系,更是势在必行。这个势,来自于我们优越的承接力。信阳区位独特,交通便利,在承接东南沿海资金流、技术流、人才流、物资流等方面,较之其它市,我们占尽了地利之势,扮演着中原经济区“桥头堡”的角色。这个势,来自于我们坚实的支撑力。经过30多年的改革开放,特别是近几年的发展,信阳经济的支撑力强起来了,文化的支撑力厚起来了,人才的支撑力足起来了,资源的支撑力牢起来了。有了这些支撑,信阳完全可以成为中原经济区中最具潜力、最有活力的一个增长极。这个势,来自于我们强劲的创新力。我们作为河南省农村改革综合试验区,经过两年多的实践,已经探索出了许多成功的做法,树立了许多成功的典型,总结出了许多成功的经验,积蓄了强劲的发展潜能和创新潜能,只要因势利导,我们就能为融入中原经济区建设提供源源不断的动力。

  (二)主动融入需群策群力。在去年省委八届十一次全会上,通过了《中原经济区建设规划纲要》,围绕《纲要》,市委出台了《关于贯彻〈中原经济区建设纲要(试行)〉的意见(讨论稿)》。出台这一文件,目的是要引导全市上下围绕如何融入中原经济区建设,展开更加广泛的研究和探讨,以形成共识,使我们的目标更明确、定位更准确、思路更清晰、措施更具体、保障更有力。融入中原经济区还有许多工作要研究、要谋划。比如在发展目标上,我们提出使综合实力尽快跻身全省第二方阵、发展方式切实实现重大转变、开放水平进一步提升、社会管理实现科学和谐,这些目标是否切实、是否科学,需要大家进一步集思广益。“十二五”期间我们的产业政策如何与中原经济区建设衔接得上、对接得紧,同样需要全市上下发挥集体智慧,作进一步的研究探讨。融入中原经济区,市里要研究,县区要研究,市直各部门、各行业都要研究,我们还将邀请知名专家、学者咨询论证,就是要通过引导各方面、各层次共同的参与、研究、探讨、宣传,让我们主动融入的氛围更浓厚、目标更具体、措施更得力。

  (三)主动融入要先行先试。围绕中原经济区建设、围绕“十二五”规划,全省18个市以及所有县都在摩拳擦掌,跃跃欲试,竞争的态势逼人,我们一定要抢先一步,先干起来。只有先行,才能主动;只有先闯,才有突破;只有先试,才有经验。怎么行?怎么试?我们可以寻找突破口。比如粮食生产,卢展工书记在信阳调研,几次提到信阳可否在粮食生产、流通、加工等环节先行一步,培育出几个大型的龙头食品企业,化粮食优势为产业优势,各县区都要高度重视,积极行动,百倍努力,真正把我们的粮食优势转化为产业优势。产粮大县更应把这作为先行先试的重点方向。南部山区几个县,生态优势明显,绿色竞争力无可比拟,如何把绿色竞争力化为产业竞争力,这也是一个大课题,大家同样可以先行先试。我们先行先试的任务很重,范围很广,只要大家发挥优势,敢于先行,敢于先试,抢占先机,就能融入得深、融入得好、融入得主动、融入得到位。

  二、从头越,跨越发展的步伐要更快

  跨越发展,我们要把握住四个关键词:翻番、前锋、跨越和改革。

  (一)目标是翻番。只有目标清才能方向明,才能干劲足。省委明确提出,“十二五”全省要实现“两高一低”,就是发展速度保持高于全国平均水平,力争高于中部地区平均水平,人口自然增长率继续低于全国平均水平。信阳的目标是什么?翻番!在“十一五”期间,我们实现了“六个一”,“十二五”期间要再翻一番,达到“六个二”,就是力争到“十二五”末,全市地区生产总值突破2000亿元,人均生产总值突破2万元,固定资产投资突破2000亿元,金融机构存款余额突破2000亿元,直接利用外资突破2亿美元,出口创汇超过2亿美元。从外部看,实现翻番我们机遇难得。随着中原经济区建设战略上升到国家层面,中央支持革命老区、支持中部崛起的政策必将更加丰厚。加之省委、省政府已经明确表态,要把农村改革发展综合试验区纳入到中原经济区建设,并且要对构建信阳交通体系给予特别支持。只要我们能真正抓住机遇,就一定能实现发展大提速。从内部看,实现翻番我们优势明显。信阳具有优越的后发优势和生态优势。经过多年坚持不懈地打造,工业、农业、三产已形成特色,全市交通、城建、旅游等基础设施更加完善,区位优势更加显现,发展空间更加宽阔。只要我们扬长避短,信阳一定会发展的又好又快。

  (二)定位是前锋。在去年全省“两会”期间,卢展工书记提出信阳要在中原崛起中当好前锋,这既是省委领导的期望,也是信阳自身的期求,更是全市人民的期盼。我们一定要自觉地担当起前锋的角色,力争在信阳发展的历史长卷里留下浓墨重彩的一笔。在发展的理念上要当好前锋。从信阳的发展实践看,思想解放的程度始终左右着经济社会跨越的高度。在“十二五”期间,我们唯有不断解放思想,做到与时俱进,具备世界的眼光、战略的思维,才能真正辉煌“十二五”。在发展的速度上要当好前锋。这些年,我们一马当先向前冲,一往无前争一流,创造了令人炫目的“信阳速度”,形成了熠熠生辉的“信阳现象”。“十二五”期间,各县区、各部门要本着当仁不让的态度,拿出舍我其谁的气慨,自觉做到能快则快、能大则大、能强则强、能好则好,在中原经济区建设中打头阵、立头功。在发展的质量上要当好前锋。“十二五”这五年,是区域竞争格局的重构期,国内各区域板块发展风生水起,周边城市竞相加速。我们要切实转变经济发展方式,把握好速度与效益、当前与长远、现实与可能等方面的关系,把发展建立在提高质量、优化结构、增加效益上,积极抢占区域发展的主动权和竞争的制高点,真正把我们的发展质量搞上去。

  (三)措施是跨越。审视信阳发展,我们必须始终坚定跨越的信心、决心和恒心,全力以赴跨越、跨越、再跨越。要突出园区集聚,不遗余力推进工业跨越。坚持以招商引资、产业集聚和项目建设为抓手,不断壮大总量,提升质量,做强传统产业,做大新兴产业,变短板为长板,实现由工业小市向工业大市的跨越。要突出改革试验,不遗余力推进农业跨越。全面激活农村资产、土地、人才等生产要素,写好八篇文章、打好六场硬仗,实施好“华英农业”富民计划,要打造好“中国茶都”,把“信阳红”风暴从祖国北部刮到南部,筹备好十九届茶文化节。通过一系列改革创新,推动信阳由农业大市向农业强市跨越。要突出文化引领,不遗余力推进三产跨越。活化文化这个灵魂,坚持不懈弘扬根亲文化、将军文化、桂花文化、淮河文化、智慧文化等一系列县域文化,为经济发展插上腾飞的翅膀。要强化旅游这个新兴产业,不断拉长吃、住、行、游、购、娱各大产业链条,为县域经济装上强大的引擎。

  (四)动力是改革。实践反复证明,改革是发展生产力的重要手段,是创造财富的重要途径。信阳是30年红旗不倒的革命老区,历来具有敢叫日月换新天的革命豪情和首创精神。这些年,我们之所以能够取得如此巨大的成就,说到底是得益于大胆改革。我们推进“五禁止、十不准”作风建设,使信阳环境更优、形象更佳、名声更大;我们推进综合试验区建设,信阳大地风起涌潮,焕发勃勃生机;我们推进文化旅游试验区建设,全市文化产业百花齐放,旅游经济节节攀升;我们坚持“五个常态化”,推行干部能上能下,广大干群好评如潮。今后我们要继续高举改革创新的大旗,始终坚持虎虎生威的改革锐气,迸发奔腾涌流的创新激情,先行先试,大胆实践,继续大力度、深层次、全方位地推进和完善重点领域和关键环节的改革创新,做到向改革创新要空间、要资源、要动力、要跨越、要效益。

  三、从头越,精彩开局的标准要更高

  今年已过去30多天,时光飞逝,我们必须增强紧迫感,抢时间,抓进度,严标准,确保开好局、起好步。

  (一)项目一天也不能等。节前,国务院决定适时开工建设出山店水库,这个项目我们运作了将近八年,现在终于有了结果,要再接再厉,全力做好开工前的各项准备,绝不能坐等,要先行动、先建设。过去我们没有项目,朝思暮想地盼项目;现在有了项目,就要认真地去抓,抓落地、抓进度、抓竣工。我了解到各县区都有许多好项目、大项目,比如,同合车轮二期、电动汽车、超越服饰、新时代和粤特陶瓷、康缘食品、巨力玻璃、雨润食品、浙商纺织工业园、羽绒产业城、山信集团二期、大别山风力发电、鸡公山文化组合、非金属系列加工、中乐百花五星级酒店、体育公园、电子产业园、高铁片区、科博生物制剂、华英30万吨饲料,等等,这一系列工业、农业、城建项目,多数都是投资超亿元的“大块头”,一定要加快进度,加紧建设,以大项目带动大投资,以大投资带动大增长,以大增长带动大发展。在去年的县域经济工作会上,我们强调必看工业项目,必看园区建设,必看书记县长招商引资的大项目,我们要实实在在地兑现。正月十五过后,省里将组织产业集聚区观摩,希望大家积极行动,做好准备,迎接省里观摩和全市县域经济工作会检验。

  (二)招商一刻也不能松。今年我们要继续把招商引资摆在头等重要位置,作为加快项目建设和产业集聚区发展的重要举措,为全市经济社会发展增加新的动力。招商就是要找商,不能等商。去年,我们招商取得了很好成效,回头想一想,每一位客商投资信阳,每一个项目落户信阳,都是积极“跑”来的,持之以恒“追”来的,优化环境“引”来的。因此,今年要继续招、继续跑、继续追、继续引,该联系的马上联系,该对接的马上对接。春节一过,投资者也都开始考虑全年的投资问题,谋划全年的工作,当前正是我们洽谈项目、招商引资的最佳时机。要继续坚持“三分之一”工作法,把更多的力量、时间和精力投入到招商中去。省里要求乡镇党委换届4月完成,我们可以提前,3月就完成;省里要求县区党委换届6月完成,我们也可以提前,5月就完成,越早越主动,越快越好,就是要使大家的关注点真正从“换届”转到“招商”上来,争取更多、更大的客商考察信阳、投资信阳、建设信阳。

  (三)实事一件也不能拖。今年中央经济工作会议再次强调,要着力保障和改善民生,并要求“十二五”开局之年,在改善民生上要扎扎实实地多办几件实事。“天下之大务,莫大于恤民”。办实事,就要求实效。修桥铺路是实事、访贫问苦也是实事,抓建设是实事、抓管理也是实事,发展经济是实事、建设文明乡风也是实事,改善群众的物质生活是实事、丰富群众的精神生活也是实事,办花钱的事是实事、不花钱的事有很多也是实事,等等。“说一千是个0,办一件是个1”,今年我们要继续把办实事作为党委、政府重要工作来抓。我们的新农保覆盖面达70%,这是最大的民生,能否做到全覆盖;完成浉河平桥至上天梯段治理,我想是完全有可能的;“六城联创”能否到村;我们建好了村卫生室,能否把其它室也建好。我们要多做富民之事、利民之事、爱民之事、便民之事、暖民之事,让更多人分享改革发展的成果。凡是民众最需要、百姓最关心的事,我们都要列入办实事范围之内,多多益善,办得越多,党和政府在百姓心中的分量就越重。

  (四)工作一点也不能差。近段时间,我们各项工作交织交汇,任务繁重。我们不能因为重视某一项工作,而忽略了其他工作,必须搞好统筹兼顾。创先争优活动要进一步引向深入,使每一名党员都成为活动的积极支持者,先行实践者,争取涌现出更多的典范;茶产业要尽早着手,春耕生产要抓紧实施,安全生产要紧抓不放,其它各项工作也必须牢牢把握主动权,着眼全局,科学安排,改进工作方法,提高工作效率,确保各项工作齐头并进,实现“开门红”、“样样红”。对于表现突出、政绩显著的干部,我们将按照干部能上能下实施办法的规定,重用一批,提拔一批,让他们上的光荣光彩;对于那些政绩平平、甘于平庸、懒于做事的干部,要坚决批评教育,该下就下,甚至换岗、换人。就是要形成这样一种机制,鼓励大家干好,鞭策大家干事。

  四、从头越,争先赶超的劲头要更足

  事业成败,关键在于人。信阳能不能发展得更好,关键在于我们各级党员干部,在于大家的精、气、神。

  (一)精神要好之再好。今年省“两会”期间,卢展工书记到信阳代表团饱含深情地说,“经济和社会能不能发展,关键要看能不能干事、干成事。去年一年信阳的发展印证了信阳是能干事并且可以干成事的。”这是省委书记对我们的鼓励。这几年,我们确实保持了一种很好的精神状态。今年春节,工业城的同志为了建设电子产业园,一天也没有休息,干得热火朝天;气象部门的同志加班加点跟踪气象变化,实施人工增雨抗旱浇麦,这就是一种饱满的精神状态,为我们树立了榜样。“骐骥一跃,不能十步;驽马十驾,功在不舍;锲而舍之,朽木不折;锲而不舍,金石可镂”。信阳要实现“十二五”精彩开局,就必须始终保持昂扬向上、锲而不舍、开拓创新、奋发有为的精神状态,凝心聚力谋发展,一心一意搞发展。

  (二)作风要实之再实。当好中原经济区前锋,说到底要靠干,靠苦干、靠实干、靠创新干。要想开好局起好步,我们必须实干、实干、再实干,我们别无选择。要大力弘扬务实重干、求实求效的作风,雷厉风行、立说立行的作风,勇于负责、敢于碰硬的作风和勤俭办事、勤政为民的作风,持之以恒地抓好干部作风建设,真正把作风建设的成效体现在加快发展的实绩上来。要深入落实“三具两基一抓手”工作要求,把主要精力放在深入了解情况、突破重点难点、落实各项工作上,放在抓基层打基础上。要加强执行力建设,强化督查,着力解决工作效率、工作效益问题,做到勤于抓落实、敢于抓落实、善于抓落实、永远抓落实,确保各项工作高水平、严要求、快节奏、扎实推进,为推动全市科学发展、跨越发展提供强劲的动力和保障。

  (三)责任要强之再强。节前,省委、省政府领导到信阳慰问,省委常委刘春良同志感慨地说,“我到信阳有两个想不到:一是想不到信阳的城市变化这么大,新区建设的这么好,老城改造的这么好,浉河治理的这么好;二是没想到信阳社会这么和谐,大家精神状态这么好,民生问题解决的这么好。”领导的鼓励使我们很受鼓舞,更感到沉甸甸的责任。责任是一种爱岗敬业的精神,责任是一种敢于担当的品质,责任是一种建功立业的动力,责任是一种不辱使命的境界。强烈的责任感是我们做好工作、成就事业的动力源泉。各级党员领导干部,特别是各级、各单位一把手,务必要认清自己肩负的责任,务必切实担当起自己的责任,自觉为党分忧、为民奉献、为信阳发展尽力,确保经济发展质量和速度,完成各项目标任务,确保我市在新一轮发展中实现跨越赶超。

  同志们,只有春耕,才有秋收。让我们立即行动起来,带领全市人民,振奋精神,甩开双手,实干苦干,为实现信阳“十二五”精彩开局、为中原经济区建设而努力奋斗,向党的90华诞献礼!

 

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